齊齊哈爾律師事務(wù)所為您介紹如下:首先,民事糾紛的處理機(jī)構(gòu)不是派出所,一般是司法所先調(diào)解處理,處理不下的去法院訴訟。平時老百姓看到派出所的警察接到民事糾紛報(bào)警也去出警,其實(shí)在了解情況后仍會告知當(dāng)事人去相應(yīng)部門處理,而不是公安民警直接處理民事糾紛。
而如果因?yàn)槊袷录m紛引發(fā)了其他的違法犯罪行為,那公安民警就要管了。比如,兩家人因?yàn)橥恋丶m紛報(bào)警,并且由爭吵引起打架。公安民警到場后首先會了解情況,控制現(xiàn)場當(dāng)事人,然后開展走訪知情人和調(diào)取附近監(jiān)控等工作。對于土地糾紛一事,告知當(dāng)事人通過法院訴訟解決。對于打架的事,視情節(jié)輕重看是違法還是犯罪行為。如果是違法行為,受理行政案件,可以調(diào)解處理或者行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重(例如一方被打傷構(gòu)成輕傷以上),則立刑事案件偵查。
因民事糾紛的范圍太大,這個問題也不好回答。
一般來說,民事糾紛也不涉及報(bào)警的問題,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不處理民事糾紛案件,公安部也三番五次命令禁止各級公安機(jī)關(guān)插手民事訴訟案件。
但是,公民權(quán)利在遭遇侵害時,還必須求助于公安機(jī)關(guān),選擇報(bào)警是必須的。此類民事糾紛有以下幾種情況:
1,交通事故賠償糾紛。發(fā)生事故后,如果不能自行解決。公安交警部門除有出警劃分責(zé)任的法定職責(zé)外,還可以對民事賠償問題進(jìn)行調(diào)解。
2,不涉及刑事責(zé)任追究的人身損害賠償糾紛,如打架斗毆但無傷害后果的民事糾紛,當(dāng)事人或者其他人報(bào)警尋求幫助。公安機(jī)關(guān)依法可以進(jìn)行治安處罰。又如婚姻家庭糾紛中的家庭暴力,可以報(bào)警求助并留下證據(jù)。
3,意外傷害事故,如高空墜物、高空拋物傷人或者損壞財(cái)物的事件,不能確定侵權(quán)人或者加害人的,受害人選擇報(bào)警求助以確定。
通過報(bào)警后公安機(jī)關(guān)也沒有調(diào)查清楚侵權(quán)人或者加害人的,受害人可以要求所有業(yè)主賠償。
4,其他民事糾紛取證或者訴訟時效中斷需要,如債權(quán)人發(fā)現(xiàn)失蹤的債務(wù)人或者其財(cái)產(chǎn),欲對其扭送執(zhí)行法院或者扣留財(cái)物,為避免發(fā)生其他意外發(fā)生,可以報(bào)警求助。又如婚姻糾紛案件中捉奸行動,可以報(bào)警取證。具體細(xì)節(jié)不說了。
5,宣告死亡、失蹤人員被發(fā)現(xiàn)時,發(fā)現(xiàn)的人可以選擇報(bào)警求助公安機(jī)關(guān)確認(rèn)。
6,其它涉及公司、債券、金融等業(yè)務(wù)糾紛必要時可以報(bào)警,因?yàn)榍闆r復(fù)雜,不在此細(xì)述。如取款機(jī)器多吐錢等,可以通過報(bào)警防止被銀行賴上。
至于派出所是否會立案的問題,視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文明進(jìn)步程度和執(zhí)法水平、人員素質(zhì)等方面的情況,不能一概而論。因?yàn)橛行┟袷录m紛案件報(bào)警公安機(jī)關(guān)依法必須立案,而有些事情法無明文規(guī)定。
民事案件審理中,法院發(fā)現(xiàn)案件的全部或部分事實(shí)涉嫌刑事犯罪,或者案件所涉的犯罪事實(shí)已經(jīng)法院刑事判決,由于實(shí)踐中具體運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,致使當(dāng)事人的民事訴訟權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)。為此,齊齊哈爾律師事務(wù)所對有關(guān)問題提出以下處理意見:
一、正在審理的民事案件,人民法院發(fā)現(xiàn)案件的全部或部分事實(shí)涉嫌刑事犯罪
1、根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十條的規(guī)定,法院應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處。但根據(jù)民事法律規(guī)范判斷,當(dāng)事人之間構(gòu)成民事法律關(guān)系,且不影響民事案件審理的,民事案件可繼續(xù)審理。
2、審理中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪,且該刑事犯罪嫌疑案件確認(rèn)的事實(shí)將直接影響民事糾紛案件的性質(zhì)、效力、責(zé)任承擔(dān)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,法院應(yīng)裁定中止審理,將犯罪線索移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),等待刑事程序終結(jié)后再恢復(fù)審理。
3、審理中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪,且不構(gòu)成民事責(zé)任承擔(dān)的,例如發(fā)現(xiàn)案外人涉嫌盜用、私刻單位公章從事詐騙的行為,作為民事被告的單位沒有過錯,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,即合同當(dāng)事人之間不存在民事法律關(guān)系的,法院應(yīng)全案移送。
全案移送的案件,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》,應(yīng)采用以下移送方式處理:
1)人民法院認(rèn)為案件有犯罪嫌疑但不屬于民事糾紛的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。
2)在審理過程中,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,并說明理由附有關(guān)材料函告法院,法院經(jīng)審查認(rèn)為確有犯罪嫌疑的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十二條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),并書面通知當(dāng)事人,退還案件受理費(fèi)。
對已全案移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)的案件,在上述機(jī)關(guān)偵查期間,當(dāng)事人又以相同事由向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或駁回起訴。
二、正在審理的民事案件,人民法院發(fā)現(xiàn)案件所涉及的部分或全部事實(shí)已經(jīng)生效刑事判決確認(rèn)
1、刑事責(zé)任的承擔(dān)主體與民事責(zé)任的承擔(dān)主體完全競合,且刑事判決對財(cái)產(chǎn)處理已涵蓋了民事責(zé)任范疇(例如行為人的行為涉及刑事犯罪,同時也構(gòu)成民事責(zé)任,在刑事判決中已作出返還被害人合法財(cái)產(chǎn)或責(zé)令退賠被害人經(jīng)濟(jì)損失的判決),被害人又對此提起民事訴訟的,根據(jù)滬高法(2006)245號《上海法院關(guān)于刑事判決中財(cái)產(chǎn)刑及財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定,刑事判決中財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行,由有管轄權(quán)的人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
由于刑事部分的裁決具有執(zhí)行上的法律效力,且刑事判決中的返還責(zé)任主體與民事案件的責(zé)任主體完全競合,不涉及其他責(zé)任主體,故在刑事訴訟已作出的財(cái)產(chǎn)處理與民事訴訟請求賠償范圍一致的情況下,被害人在已獲公力救濟(jì)的情況下,再行就同一事實(shí)提起民事訴訟,法院應(yīng)裁定不予受理或裁定駁回起訴。
2、刑事責(zé)任的承擔(dān)主體與民事責(zé)任的承擔(dān)主體雖然競合,但刑事判決對涉及的財(cái)產(chǎn)部分未作處理,或只作部分處理,受害人通過民事訴訟尋求救濟(jì),要求刑事責(zé)任主體返還財(cái)產(chǎn)或?qū)ψ汾E不足部分承擔(dān)賠償責(zé)任的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第八條的規(guī)定,有管轄權(quán)的法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
3、刑事判決對財(cái)產(chǎn)部分雖作出追贓或退賠處理,但刑事責(zé)任主體與民事責(zé)任主體不相競合,被害人提起民事訴訟的,應(yīng)該根據(jù)民事法律規(guī)范進(jìn)行判斷。如果當(dāng)事人之間構(gòu)成民事法律關(guān)系,除了刑事責(zé)任主體承擔(dān)責(zé)任外,單位或其他人仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,民事案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。例如行為人采用欺詐手段與被害人訂立合同,個人構(gòu)成詐騙罪,但單位如果對合同的相對人即被害人構(gòu)成表見代理,或者單位有過錯的,單位應(yīng)承擔(dān)合同責(zé)任或過錯賠償責(zé)任。合同相對人提起民事訴訟,雖屬同一法律事實(shí),但因引發(fā)不同的責(zé)任,民事案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。