勞務(wù)糾紛案件,特別是涉及農(nóng)民工工資的勞務(wù)糾紛案件,因密切關(guān)系民生,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)齊齊哈爾律師事務(wù)所統(tǒng)計(jì),今年勞務(wù)糾紛案件數(shù)量明顯高于去年同期。在審理這類案件時(shí),法官發(fā)現(xiàn)存在以下四大問題,給審理工作帶來一定的困難。
一、勞務(wù)分包不規(guī)范
例如:盡管建設(shè)部有明文要求,建筑企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)分包給有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè),但目前由無資質(zhì)的個(gè)人(包工頭)或假勞務(wù)公司承擔(dān)勞務(wù)分包工程仍是較為普遍的情況。此外,一些勞務(wù)公司在承包勞務(wù)工程后,轉(zhuǎn)而將工程轉(zhuǎn)包給個(gè)人,都為日后埋下了糾紛隱患。
二、勞務(wù)用工無序管理
勞務(wù)公司在勞務(wù)用工方面的管理漏洞主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是雇傭人員身份不明、工作量不明。由于勞務(wù)分包不規(guī)范,造成勞務(wù)公司并不直接掌握實(shí)際參與工程、提供勞務(wù)的農(nóng)民工的情況,包括不掌握農(nóng)民工的姓名、工種、工作量等情況。這些情況都由包工頭掌握,而糾紛發(fā)生后,包工頭往往不見蹤影,造成法院查明事實(shí)困難。二是工資不直接向農(nóng)民工支付。勞務(wù)公司通常都不直接向農(nóng)民工支付工資,而是將工資支付給包工頭,而對(duì)于包工頭是否將工資支付給農(nóng)民工以及是否及時(shí)支付,建筑企業(yè)與勞務(wù)公司通常都不予理會(huì)。
三、原告身份查明困難
由于勞務(wù)糾紛案件通常都是群體性糾紛案件,訴至法院時(shí)原告方人數(shù)眾多。無論是立案時(shí)還是開庭時(shí),往往都是委托代理人出面,或者幾個(gè)原告到庭?;谏鲜鰟趧?wù)公司不能掌握用工情況的原因,法官僅憑原告身份證無法查明其是否適格。
四、代領(lǐng)案款存在隱患
在發(fā)放案款時(shí),相當(dāng)部分原告會(huì)委托其訴訟代理人或工友代領(lǐng)。法官?gòu)奈匆娺^原告本人,對(duì)授權(quán)委托書的真實(shí)性難以核實(shí),對(duì)案款被代領(lǐng)后是否及時(shí)交至原告手中的情況不能掌握。
我國(guó)的建筑市場(chǎng)主要是以總包與分包分工相結(jié)合的形式發(fā)展的,分包必定會(huì)牽扯到承包資質(zhì)問題,那么,如何避免由承包資質(zhì)等因素引發(fā)的建筑工程勞務(wù)分包糾紛呢?黑龍江齊大律師事務(wù)所請(qǐng)大家閱讀下面的文章了解!
一、概念
勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。
二、勞務(wù)分包的形式
第一種形式:自帶勞務(wù)承包。
第二種形式:零散的勞務(wù)承包。
第三種形式:成建制的勞務(wù)分包。
三、建設(shè)工程勞務(wù)分包糾紛的預(yù)防
(一)做到合法分包,規(guī)范操作
首先,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽訂無效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。
其次,必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時(shí),必須完備合同條款,語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無歧義,應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。
再次,要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),同時(shí)要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),作為工程承包方,在合同生效后,應(yīng)主動(dòng)履行合同中承諾的義務(wù),為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。
(二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范
為了避免勞動(dòng)合同糾紛發(fā)生,職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作:
一是通過勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最-低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
二是直接與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?,F(xiàn)有的勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。